加强文物保护保定将启动国家历史文化名城立法

新中国面粉厂

重点民居没钱保护？非遗传承遭遇困境？古村古镇规划不给力？未来五年，随着保定市启动“国家历史文化名城”立法保护工作，这些难题或将迎刃而解。

1986年秋，第二批国家历史文化名城经过三轮“华山论剑”，最终河北省当年唯一的名额落在了保定头上。而保定的胜出，得益于吴良镛、郑孝燮、罗哲文、王景慧等众多国家级专家一致力挺，更得益于直隶总督署、古莲花池、大慈阁、西大街等丰厚的文化资源。为了提升保定文化名城的影响力，在中共保定市第十一次代表大会上，聂瑞平向大会做报告时指出：加强文物和非物质文化遗产的保护利用，启动保定历史文化名城保护立法。为此，记者专访了保定市文广新局局长赵其国代表。

据赵其国介绍，保定将在2017年启动国家历史文化名城立法的规划编制，主要涉及到历史文化名城的规划、建设和保护，非物质文化遗产的保护，古村古镇、文保单位、重点民居的保护等。

“国家历史文化名城立法，是保定依法治市的重要方面，目的之一是为了更好地发展和保护古迹，也是让文物、文保单位和非遗活过来、火起来的重要保障。”赵其国称，作为古城的重要印记，保定今年还将启动工业遗迹的立法保护工作。“比如新中国面粉厂，是很多老保定人的珍贵回忆，如果再不保护，或许有一天，就会消失在古城的历史长河中。”

采访中，赵其国还列举了淮军公所等国保单位遇到的产权等问题。在他看来，如果保定有了历史文化名城立法，在处理相关的问题时，就会有法律依据，将有助于文保单位的保护。

除了法律依据，在赵其国看来，立法还有助于让管理权限更加明确，促进全民关注，让保护机制更加灵活，让文保单位得到更多保护机会。“比如清河道署，由水利部门维修后，可以做为河北省的水利博物馆，这就是部门的力量。比如杨公祠，引入社会力量维修后，效果就很好。还有一些名人故居、重点民居，如今还破破烂烂，甚至被人为占据，产生一些产权问题，如果法律确立了，可操作性将更强。还有一些国保、市保单位，管理权在县里的话，或许会得到更好地保护。”赵其国如是说。