汝州市文物局提前介入文物调查与勘探有效保护文物资源

为了更好的服务全市经济建设大局，避免因工作滞后而带来被动，更好的处理文物保护与城市建设的关系，在与市国土资源、规划建设等部门充分对接的基础上，严格按照《河南省人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见》（豫政﹝2015﹞66号文件要求，汝州市文物局大胆创新工作思路，积极改变工作方法，多次与相关部门沟通，建立信息互报工作机制，在国有建设用地使用权出让（划拨前和规划建设部门放线后，提前介入进行文物调查和文物勘探，全面了解掌握建设用地规范内地下遗迹分布情况，确保地下文物安全和保障工程建设进度，更好的服务全市经济快速发展大局。

提前介入指土地使用权出让前和规划部门土地放线后，完成前期的文物调查和文物勘探工作，根据调查、勘探结果分类处置：

一、未发现文物时，按正常程序为建设单位提供“净地”。

二、发现文物埋藏时，需要进行考古发掘的，及时上报上级领导单位和项目建设单位，尽快发掘、及时处置，为落实“净地”供应提供可靠保障。

三、发现价值较大、重大文物时，及时将数据上报省文物局及市委、市政府，并与国土资源局、住房和城乡建设局等部门进行充分对接，提供考古发掘资料，对该用地重新进行规划调整，建议国土资源局、住房和城乡建设局融入文物保护和文物价值相协调的文化元素，为城市增加文化亮点，力求做到文物保护和城市建设协调发展。

在国有建设用地使用权出让（划拨前，完成文物调查、勘探和发掘保护工作，是进一步完善土地资源市场配置，落实“净地”供应制度的基础性工作，对于科学规划使用国有建设用地，优化招商引资及发展服务环境，有效保护利用建设用地范围内地上地下文物资源等都有重要意义，尤其是在降低建设单位投资风险，减少建设项目前期运作成本，加快项目建设等方面将发挥积极作用，汝州市文物局将进一步增强服务意识，密切配合协作，建立完善相应的工作机制，把国有建设出让（划拨用地提前开展文物工作的政策落到实处，大力支持服务全市项目建设，助推全市经济建设快速发展。