山东：保护文物不力领导干部将被终身追责

文物是不可再生的历史文化资源。近日，省政府就进一步加强文物工作印发了相关实施意见。该实施意见中明确提出，将推动行业博物馆和非国有博物馆逐步纳入公共文化服务体系，实现免费开放。山东省还将建立文物保护责任终身追究制，对负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。

文物是人类文明的物化成果，在文物保护方面，文件明确了政府的责任。建立健全各级政府主管领导牵头的文物工作协调机制，明确各有关部门的文物保护职责，每年对本行政区域的文物保存状况进行一次检查评估，对文物保护不力的地方和单位进行约谈，对出现严重毁损文物事件及发生重大文物违法犯罪案件的地方和单位，在依法处理严肃问责的同时，予以通报批评，并不得评为文化建设先进单位。

值得注意的是，山东将建立健全文物保护责任追究制度，各级政府、各有关部门和单位因不依法履行职责、决策失误、失职渎职导致文物遭受破坏、失盗、失火并造成一定损失的，要依法依纪追究有关人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。造成珍贵文物或者文物保护单位损毁、灭失的，要依法追究实际责任人、单位负责人、上级单位负责人和当地政府负责人的责任。建立文物保护责任终身追究制，对负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。

此次，山东还提出，基本建设工程应当避开地上、地下文物丰富的地段。有关工程项目在立项、选址前，项目审批机关要征求同级文物部门的意见。市、县两级政府要及时核定本行政区域相应级别的文物保护单位和不可移动文物名录，划定文物保护单位保护范围和建设控制地带，并向社会公开。尚未划定保护范围和建设控制地带的，要在明年3月底前完成该项工作。

在文物保护力度加码的同时，山东还将鼓励各地采取公建民营、民办公助等方式加快非国有博物馆发展，因地制宜建设乡村（社区博物馆。力争到“十三五”末，全省博物馆总数达到600家以上，其中非国有博物馆300家，达到每15万人拥有1座博物馆。

未来，市民将有更多免费博物馆可以逛。此次，上述实施意见中明确提出，将深化文博单位免费开放机制，符合条件的国有博物馆、纪念馆、考古遗址公园实行免费开放；推动行业博物馆和非国有博物馆逐步纳入公共文化服务体系，实现免费开放。而且，还将把符合条件的非国有博物馆纳入财政支持的免费开放范围，按年度开展免费开放资金使用绩效考核。