回顾与展望——河北抚宁召开长城保护工作会议

河北秦皇岛市抚宁区在全国率先设立长城保护员制度，从2004年开始聘请首批长城保护员开始，至今已坚持10多年。1月15日，抚宁区召集长城保护员和相关政府部门，回顾2015年长城保护工作并部署2016年工作。中国长城保护学会副会长董耀会、秦皇岛市文物局局长沈朝阳应邀出席会议。会上，抚宁区为优秀长城保护员颁发了荣誉证书，为新聘任的长城保护员颁发了聘书，长城保护员代表介绍了工作经验。

抚宁长城是现存明代长城的重要组成部分，区划调整前，全县有长城142.5千米。2015年9月，抚宁撤县设区，现有长城70余千米。2004年3月，首批18名长城保护员上岗，县财政每年在预算中列“长城保护员补贴专款”。2015年8月，区政府决定在原有21名长城保护员的基础上增加6名，缩短长城保护距离，确保长城保护不留死角。2015年9月，在长城沿线村落成立长城保护工作站。目前，抚宁区政府正在与清华大学景观学院、北京建工建筑设计院合作，编制《抚宁长城旅游发展总体规划》《抚宁长城保护总体规划》，力争在规划的指导和引领下，将长城保护与文化旅游结合起来，让百姓受益。

长城保护员张鹤珊曾被评为“中国十大文化遗产保护员”和秦皇岛市“优秀长城保护员”，近年他多次接受媒体采访，堪称长城保护的名人。会上，他向大家介绍了做好长城保护工作的绝招“三勤”，即腿勤、嘴勤、手勤。张鹤珊说：“长城大都坐落在崇山峻岭、荒无人烟的地方，长城巡查没有捷径，只能靠双脚一步步走出来。有媒体说我是长城保护的专家，其实这都是游客‘逼’出来的，要有不懂就问，打破砂锅问到底的精神。手勤就是将看到、听到的记录下来，整理出来。”前几年，张鹤珊将自己巡查长城时拍摄的照片、撰写的笔记、搜集的故事结集出版了一本书，2015年又出版了第二本。张鹤珊说，自己从长城保护中得到了很多乐趣，不仅宣传了长城，宣传了家乡，也获得了友谊和收入。只要用心关爱长城，用生命时光保护长城，长城一定会记住我们的。

沈朝阳认为，抚宁在财政困难的情况下，每年拨付6万元长城保护经费，这在河北省乃至全国都是不多见的。近年来，国家投入巨资开展长城重要点段的保护修复工程，但对于长城这样巨型的文化遗产，仍有许多处于野外的长城没有得到妥善保护。对长城的日常维护和巡查也很重要，如果能及时发现险情进行干预，就能用很少的经费起到事半功倍的效果。

董耀会说，抚宁率先设立了长城保护员制度，如今又在长城保护规划方面走在了全国前列，这些都离不开政府的重视。我国现存历代长城沿线的404个县，大多财政紧张，有些还是国家贫困县。2006年颁布的《长城保护条例》规定，长城所在地县级以上地方人民政府应当将长城保护经费纳入本级财政预算，但没人抓落实，形同虚设。现有的财政体制也决定了国家无法承担长城保护员的经费补助。值得期待的是，国家正从顶层设计上推动长城保护员制度，现已在省级征求意见，长城保护工作有望纳入国家层面的管理体系。

领导的部署、同行的交流、专家的鼓励，使每位长城保护员对国家的政策、方针，长城保护的使命和任务有了清晰的了解，更加坚定了社会各界协力做好长城保护工作的信心。